员工挪用公款28万已归还怎么处罚

员工挪用28万公款并归还，处罚分情况：
若为国家工作人员，可能构成挪用公款罪。挪用5万以上用于营利或超三月未还属数额较大，28万已达标准，法定刑一般是五年以下有期徒刑或拘役，归还公款可从轻处罚。
若为非国家工作人员，可能构成挪用资金罪。挪用10万以上属数额较大，归还可从轻。法院量刑会综合多方面，情节轻、有悔罪表现等，有争取缓刑可能。
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结论：
员工挪用公款28万已归还，国家工作人员可能构成挪用公款罪，非国家工作人员可能构成挪用资金罪，已归还可从轻处罚，情节轻有悔罪表现的非国家工作人员有可能争取缓刑。
法律解析：
依据《中华人民共和国刑法》，国家工作人员挪用公款归个人使用，进行营利活动或超过三个月未还，数额在五万元以上就属数额较大，该员工挪用28万已达标准，法定刑一般是处五年以下有期徒刑或拘役，但因已归还公款可从轻处罚。非国家工作人员挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额在十万元以上属数额较大，已归还也可作为从轻情节。司法实践中，法院量刑会综合挪用时间、用途、造成影响等因素。若情节较轻、有悔罪表现等，非国家工作人员有可能争取缓刑。如果遇到此类法律问题，建议及时向专业法律人士咨询，以获得准确且有效的法律帮助。
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员工挪用公款28万已归还，处罚因身份不同而有差异。若为国家工作人员，构成挪用公款罪。因其挪用数额超五万元，达数额较大标准，法定刑一般是五年以下有期徒刑或拘役，但已归还公款可从轻处罚。

若是非国家工作人员，构成挪用资金罪。挪用数额十万元以上即属数额较大，已归还可作为从轻情节。司法实践中，法院量刑会综合挪用时间、用途、造成影响等因素。

解决措施和建议如下：
1.主动配合调查，如实交代情况，展现悔罪态度。
2.积极归还公款及利息，尽量弥补单位损失。
3.聘请专业律师，为自己争取从轻处罚或缓刑机会。
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法律分析：
（1）国家工作人员挪用公款28万且已归还，因其挪用公款归个人使用，进行营利活动或超三个月未还，数额达五万元以上就属数额较大，28万已达标准，通常法定刑处五年以下有期徒刑或拘役。已归还公款这一情节，可从轻处罚。
（2）非国家工作人员挪用资金28万已归还，挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额十万元以上属数额较大。已归还可作为从轻情节考量。在司法实践里，法院量刑会综合挪用时间、用途、造成影响等因素。若情节较轻、有悔罪表现等，有争取缓刑的可能。

提醒：
无论哪种身份，挪用资金行为都有法律风险。若遇到类似情况，因案情不同解决方案有别，建议咨询进一步分析。
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（一）对于国家工作人员挪用公款28万已归还的情况，因其达到挪用公款数额较大标准，法定刑一般处五年以下有期徒刑或拘役，鉴于已归还公款，可向司法机关说明情况争取从轻处罚。
（二）对于非国家工作人员挪用资金28万已归还的情况，同样达到数额较大标准，已归还可作为从轻情节，可积极向法院表明悔罪态度。若情节较轻、有悔罪表现等，可在律师协助下争取缓刑。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第二百七十二条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。